• 征地拆迁

    您的位置:首页 > 法律常识 > 征地拆迁> 土地流转> 土地互换

    农村耕地互换违法吗

    来源:华律网整理 2018-03-12 21055人看过

    我们知道,在取得土地承包经营权后,自己对农村土地有使用权,如果想要改变土地范围的,可以与村民互换。有的朋友就会疑惑,农村耕地互换违法吗?今天,华律网小编整理了以下内容为您答疑解惑,希望对您有所帮助。

    农村耕地互换违法吗;土地互换是不违法的,双方需要签订民事合同。根据《农村土地承包经营权流转管理办法?#32602;?#20114;换是指承包方之间为方便耕作或者各自需要,对属于同一集体经济组织的承包地块进行?#25442;唬?#21516;时?#25442;?#30456;应的土地承包经营权。

    承包地互换在农村普遍存在,是一种小规模的土地承包经营权流转方式。本案所涉及的未订书面协议、未备案、改变土地用途、互换合同解除等问题,此类纠纷中几乎都会遇到。

    1.承包地互换的效力

    农村土地承包法第四十条规定:“承包方之间为方便耕种或者各自需要,可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。”国家保护承包方“依法、自愿、有偿”地进行土地承包经营权的流转,互换是经营权权利主体发生变更的土地经营权流转,只要双方当事人意思表示一致,且不损害他人利益,即为有效。实践中,村民间互换土地,极少签订书面协议,大都以口头方式进?#23567;?a href="http://www.7612781.com/tiaoli/4.aspx" title="合同法" style="color: #297acc !important;" target="_blank">合同法明确在书面合同之外,也可以口头或其他方式订立合同。农村土地承包法第三十七条关于 “互换应当签订书面合同”的规定属于管理性规范,其立法目的是鼓励、引导承包方订立书面合同以防范纠纷,不是互换合同生效的要件,也不能据此认定非书面互换合同无效。

    2.承包地互换未备案问题

    农村土地承包法第三十七条规定,采取互换等方式流转的,应当报发包方备案。这一规定的立法目的在于让发包方及时了解土地承包经营权的变动情况。作为一种行政管理手段,备案的性?#24335;?#20026;公示,并不影响当事人的权利义务,不是合同的生效要件。当前我国农村土地互换备案制度尚不完备,以未经备案为由否定互换协议的效力,不符合农村客观实际,不利于维护正常的农村土地流转秩序。基于此,《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》)第十四条明确规定了承包方依法互换土地承包经营权,发包方仅以该土地承包经营权流转合同未报其备案为由,请求确认合同无效的,不予支持。

    3.承包地互换后改变用途问题

    物权法第一百二十八条规定,严格限制农用地转为建设用地,农村土地承包法第三十三条规定,不能改变土地所有权性质和土地的农业用途。可见,“不得改变农业用途”是法律对于流转土地的禁止性规定。改变农业用途常见的表?#20013;?#24335;有:在承包地上建房、建窑、建坟等建设行为;在承包地上挖砂、采石、采矿、取土等破坏土壤、植被的行为。本案中被告互换土地后,前期种植水稻,后改种茶树,均为农业用途,不能认定为改变农业用途而导致互换无效。

    4.承包地互换合同的解除问题

    互换中,当事人往往未对互换期限进行约定,当一方提出解除互换合同时如?#26410;?#29702;,实践中有两种观点:一种观点认为,互换合同未约定期限或约定不明,可参照合同法第二百三十二条关于“租期不明当事人可随时解除合同”的规定处理;另一种观点认为,应以土地承包合同的期限来?#33539;?#20114;换合同的剩余期限,承包期内不得主张解除互换合同。

    小编同意第二种观点。互换不同于转包、出租,转包、出租是土地承包经营权在一定期限内的流转,而互换属于承包经营权的相互转让,即原土地承包经营权人丧失对原承包土地的经营权,而对换得的土地取得了经营权。正是由于流转方式性质的不同,《解释》第十七条仅规定承包地 “转包、出租”未约定期限或约定不明的,可参照合同法第二百三十二条的规定处理,而不包括“互换”这一流转方式。因此,土地承包经营权互换并实?#20107;?#34892;后,不能以未约定期限为由随时主张解除互换合同。

    土地互换相关知识
    • 农村土地互换口头协议有法律效力吗

      2018/7/1 11:51:00 热度:933

      依据我国土地管理法的规定,土地的所有权分为集体所有和国有两种,而农村集体土地是属于集体所有的,农村集体土地可以用于承包,那么农村土地互换口头协议有法律效力吗?下面由华律网小编为读者进行相关知识的解答。

    • 农村换地协议书怎么写

      2018/1/30 17:25:00 热度:4742

      在过去农民分到的土地可能是随机分配的,在之后的日子农民可能已经在其他的地方盖了自己的房子,那需要走很远的到自己的农田去耕种,这样是十分的不方便的,那么有时候就可以做一些土地的?#25442;唬?#20294;?#25442;?#26377;时候需要一些证明,下面由华律网小编为您提供农村换地协议书的范本。

    • 土地互换期限约定不明怎么处理

      2019/3/31 15:44:00 热度:2254

      由于农村土地流转中大部分是口头约定,所以对于土地流转期限的约定是很模糊的,大部分农村土地流转问题纠纷中,根据土地流转方式的不同?#36884;?#20307;合同期限的认定,而产生两种不同的处理方式。一、承包土地采取转包、出租或代耕方式流转未约定流转期限的,在实际案例中争议较小的,根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定:“当事人对转包、出...

    • 土地互换?#25913;?#21518;土地补偿款应该属于谁

      2017/5/28 13:25:00 热度:1866

      经典案例:谢玉(化名)和王飞(化名)同属于通力村的村民,谢玉有家庭承包地20亩,王飞有家庭承包地10亩,谢玉为了耕种方便,于2004年与王飞达成口头协议,约定自愿用其20亩承包地与王强的10亩承包地进行?#25442;唬?#20197;后的权利义务各自承担,但双方未办理承包经营权证变更?#20013;?013年,当地政府征收土地,谢玉原来的20亩承包地正好在征地范围之内,当地政府将补偿款全部支付给了王飞...

    征地拆迁法律咨询
    • 0次浏览 我们家已经拆迁了,但房子还没有分配,家里有两个女儿一个儿子但不知道该怎么写才有效?

      你好,建议委托律师代写。

      3位律师回复
    • 0次浏览 08年拆迁,被拆迁人是爷爷,房子是夫妻共同财产。10年奶奶去世,如果去法院诉讼能拿到多少?

      你好,具体什么情况

      2位律师回复
    • 0次浏览 请?#20351;?#26377;土地房屋拆迁过房屋,集体土地的房屋再拆迁有人头平凡40平方吗

      目前我国的拆迁集体土地住宅房屋的拆迁补偿方式分为货币补偿、产权调换和农民自建3种方式。
        一、实行货币补偿的,货币补偿金额包括被拆迁集体土地住宅房屋补偿价和宅基地土地所有权区位补偿价。计算公式分别为:
        (1)被拆迁集体土地住宅房屋补偿价=被拆迁集体土地住宅房屋补偿单价×被拆迁居住房屋建筑面积。
        被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的,应区分房屋结构、等级分别计算合并补偿。
        (2)宅基地所有权区位补偿价=宅基地综合补偿单价×核定的宅基地土地补偿面积。
        附:未超过批准使用期限的临时建设房屋,按照重置?#23578;?#20215;和剩余使用期限予以补偿,不给予宅基地土地所有权区位补偿价。集体土地住宅房屋补偿单价、宅基地土地所有权区位补偿单价由市国土房管局根据从化市国民经济发展水平、从化市国有土地所有权基准地价、房地产市场变化情况予以适当调整,经市人民政府批准后定期公布。
        二、实行产权调换的,被拆迁人的安置面积按照以下标?#24049;?#23450;:被拆除房屋的批准建筑面积低于(25-30)平方米/人的,按人均(25-30)平方米核定;在(25~60)平方米/人之间的,按批准的建筑面积核定;超过60平方米/人的,按人均60平方米核定。2人以下(含2人)的户,按2人核定;已婚并达到法定育龄夫妇尚未生育子女的按3人核定。被拆迁人在同一拆迁范围内有多处集体土地住宅房屋的,应合并计算房屋建筑面积。
        附:以下情形,被拆迁集体土地住宅房屋按房屋补偿价给予补偿,不再提供安置房或者另行安排宅基地:
        (一)被拆迁人除被拆除的集体土地住宅房屋外,尚有其他集体土地住宅房屋,且其他集体土地住宅房屋达到人均建筑面积40平方米的。
        (二)拆迁非本村籍的外来人员的居住房屋。
        三、实行农民自建,应符合土地利用总体规划、城市规划和村镇规划,并按相关规定进行建设。
        (一)本村集体经济组织尚有宅基地,可以安排宅基地给被拆迁人自建住宅或由村集体经济组织统一建设住宅。
        1.如由被拆迁人自建,拆迁人对被拆迁人按照被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿,对集体经济组织按照宅基地土地所有权区位补偿价给予补偿。
        2.如由村集体经济组织统一建设住宅,拆迁人按本规定第九条的有关规定给予村集体经济组织补偿,由村集体经济组织将建成的安置房分配给被拆迁人。
        (二)本村集体经济组织尚有农用地,可转为非农建设用地供村集体经济组织统一建设安置住宅的,由拆迁人依法办理集体土地征收、农用地转建设用地等?#20013;?#21644;支付相关费用,对村集体经济组织按照被拆迁集体土地住宅房屋补偿价给予补偿。
        过渡期内的临时安置补助费
        一、搬迁补助费(含电话、有线电视、空调、水表、电表、家电家私等搬迁涉及的一切搬迁费用)
        拆迁人对在规定时间内签订拆迁补偿安置协议并完?#30722;?#36801;的被拆迁人,本村户籍人口每户可享受搬迁补助费;
        非本村户籍人口,但有祖屋在拆迁区域的被拆迁人每户可享受拆迁补助费;超过规定期限仍拒不搬迁的,拆
        迁人将申请依法强制拆迁,并不给予搬迁补助费和奖励。
        二、临时安置补助费
        (1)(被征用地块需安置人数×补偿倍数)>15时
        总安置费=该被征地块前三年平均年产值×15
        (2)(被征用地块需安置人数×补偿倍数)<15时
        总安置费=该被征地块前三年平均年产值×补偿倍数×被征地块需安置人数
        地上附属物的拆迁和青苗补助费补偿
        土地拆迁补偿=土地种类×亩产量×该类土地补偿标准
        土地种类:土地种类、稻田、专业菜地、鱼塘、旱地、果园、茶园、水塘、渠、坝等
        青苗补助费=果树种类补偿×青苗生产期标准×果园面积
        果树种类:油茶、油桐、苗?#23613;?#33457;卉、药、?#22902;搖?#26446;、梅、?#21462;?#26495;栗、奈李、柚、葡萄、核桃等其他果树
        林木种类:?#38469;鰲?#22269;外松、樟、梓、楠、稠、马?#33756;傘?#27873;桐、其他乔?#23613;?#20854;他树木及竹类
        青苗生产期标准:果树类按栽种年限划分;林木类按树苗高度和胸径来划分。
        附:水池、粪池、井、排水沟、晒坪、挡土?#20132;?#22369;、围墙、水渠、坟地等按省、自治区、直辖市规定,一般按市场价格进行补偿。种类划分与各类补偿标准由省、自治区、直辖市物价局定价。
        国土地管理法对农田征收的规定
        中华人民共和国土地管理法 第四十五条 征收下列土地的,由国务院批准: (一)基本农田; (二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的; (三)其他土地超过七十公顷的。 征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。 第四十六条 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。 被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。 第四十七条 征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。 被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。 征收城市郊区的菜地,用地单位应当按照国家有关规定缴?#23578;?#33756;地开发建设基金。 依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增?#24433;?#32622;补助费。但是,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。 国务院根据社会、经济发展水平,在特殊情况下,可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。 第四十八条 征地补偿安置方案?#33539;?#21518;,有关地方人民政府应当公告,并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。 第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布,接受监督。禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
       

      1位律师回复
    • 0次浏览 已经签了,拆迁协议,房子也拆了,现在XX府不履行协议

      您好,可以起诉要求履?#23567;?/p>

      1位律师回复
    全部征地拆迁咨询
    ?#35753;?#24459;师推荐

    土地互换?#35753;?#25991;章

    自助服务

    土地互换相关专题

    秒速赛车骗人